在8月5日的一则社交媒体动态中,前美国总统特朗普在其个人平台“真实社交”上发出了激烈的警告。他威胁说,鉴于印度大规模购买俄罗斯石油并从中获利,美国政府计划大幅提高对印度进口商品的关税。这并不是特朗普第一次对印度的石油采购表示不满,早在本月的1号,他就曾声称将对进口自印度的商品征收25%的关税,并表示将针对印度与俄罗斯的石油和武器交易实施“额外惩罚”。
特朗普在其传达的信息中指出:“在全球范围内,大家都希望俄罗斯能够停止在乌克兰的战斗时,印度却依然继续采购俄罗斯的军事装备和能源。”虽然他个人认为印度会逐步停止购买俄罗斯石油,但这一说法遭到了两位印度政府消息人士的反驳,他们强调,印度与俄罗斯之间已签署了长期供油协议,短时间内终止这种交易并非易事。本周,特朗普还签署了一项行政命令,宣布对69个国家的贸易伙伴征收10%至41%的对等关税,其中对印度的税率高达25%。这一税率不仅明显高于日本和韩国的15%,也超过了邻国巴基斯坦的19%,以及斯里兰卡和孟加拉的20%。这些数据无疑显示了特朗普政府对印度外交政策的不满,加大了两国之间的紧张关系。
在过去的几年当中,美国政府一直试图加强与印度的联系,以期在与中国的博弈中获得更多的牵制力量。同时,美国试图阻止印度与俄罗斯之间的合作关系。尽管印度已加入美国主导的“AUKUS”联盟,但在中美俄大国的竞争中,印度始终在寻求一种外交上的战略平衡。今年5月,特朗普首次派遣副总统万斯访问印度,此举显示出他对推动美印关系的关注和重视,特朗普更是公开赞扬印度是一个重要的战略合作伙伴。对于印度从俄罗斯采购石油的做法,美国的官员则辩解称,印度的采购实际上是“帮助控制全球油价”。
然而,仅仅几个月之后,特朗普政府便对印度表示出极大的不满,指责他们没有尽全力配合美国的要求,例如开放市场和停止购买俄罗斯的能源。特朗普在他的社交媒体帖子中提到:“印度似乎并不在意有多少乌克兰人正在俄罗斯的战争机器下丧失生命。因此,假如印度不停止从俄罗斯购买石油,美国将对印度施加‘额外惩罚’。”在面对这一威胁时,印度显然没有选择妥协,而是直言不讳地指出自俄乌冲突爆发以来,由于从俄罗斯进口石油,印度遭到了美国和欧盟的“针对”。
其实,印度之所以选择从俄罗斯进口石油,很大程度上是因为传统的供应渠道在冲突发生后转向了欧洲。而在此背景下,美国曾一度积极鼓励印度进行这类进口,以增强全球能源市场的稳定性。贾伊斯瓦尔还直接指出,美欧国家同样与俄罗斯保持着贸易关系,这样的现实已经揭示了问题的本质。因此,印度将采取一切必要措施来维护自身的国家利益和经济安全。显然,美国采取的行动给人一种只许州官放火、不许百姓点灯的错觉。
根据印度外交部公布的数据,预计在2024年,欧盟与俄罗斯之间的货物贸易额将达到675亿欧元,这其中不仅涵盖能源,还包括化肥、矿产品、化学品、钢铁、机械及运输设备等。此外,美国也从俄罗斯进口用于核工业的六氟化铀、为电动汽车行业提供的钯等产品,以及化肥和化学品。值得注意的是,美国27%的浓缩铀也是来自于俄罗斯。还有数据显示,去年上半年,来自俄罗斯的武器零部件和两用物资中超过60%来自于美西方国家。这无疑说明,在高调呼吁对俄罗斯实施制裁的同时,美欧实际上依然在与俄罗斯进行贸易,反而对其他国家的正常贸易进行干预,可以说是“既当又立”。
通过分析,值得注意的是,特朗普在竞选时期曾向支持者承诺,若其当选,能够在“24小时内结束俄乌冲突”,然而一旦上任超过半年,冲突并没有平息的迹象。与此同时,特朗普美国方面不断对新德里施加压力,要求印度断绝与俄罗斯的能源交易,并转向采购美国的天然气,以此减小美国对印度的贸易逆差。在印度总理莫迪早些时候访问美国时,特朗普便对印度表示需要购买美国的石油。但围绕贸易问题的谈判已经进行了多轮,印度始终未能做出足够的让步,也未能给予美方所期望的能源、农业和乳业关税优惠,这让特朗普无疑愈发愤怒。
实际上,特朗普一系列的关税政策不仅旨在减少美国的贸易逆差,还蕴含着迫使其他国家在外交上向美国屈服的双重目的。对此,俄罗斯克里姆林宫严厉批评称,“主权国家有权选择自己的贸易伙伴”,强迫他国断绝与俄罗斯的贸易关系显然是不当行为。在此期间,中国常驻联合国副代表耿爽在安理会上曾质问美国,既然你自己与俄罗斯保持经贸合作,为何只允许你们正常贸易,而其他国家则不行?这一问题无疑让美方代表哑口无言。正如一位来自日内瓦的资深贸易观察家所指出的:“当所有国家都开始说‘不’,霸权主义也就到了尽头。”